坚持改革创新 打造生态河道 市区河道管理处主任 邢新平

2016-04-05 09:32:31   来源:南阳日报   评论:0 点击:

[摘要]三年“双创”,今年是攻坚拔寨的决战之年。温凉河综合治理工程基本完工,实现了顺利通水,一条碧波荡漾、风景如画的景观河初步呈现在居民面前。如何持续开展好今年我市中心城区的河道管理工作,笔者在此谈一些粗浅看法。

    南阳老家网讯 三年“双创”,今年是攻坚拔寨的决战之年。温凉河综合治理工程基本完工,实现了顺利通水,一条碧波荡漾、风景如画的景观河初步呈现在居民面前。如何持续开展好今年我市中心城区的河道管理工作,笔者在此谈一些粗浅看法。
  
  以创新发展为突破,开创河道管理工作新局面。改革优化河道管理体制机制,创新管理与服务工作模式,发挥政府有形之手,引导市场无形之手,调动居民勤劳之手,形成多层级联动、多部门共管、多方面参与的城市河道管理总格局。要在绿化养护方面推行市场化,优先在邕河进行试点,探索建立“以钱养人干事”的市场化管理模式。根据实际申请经费,实行人员、经费、管理包干,探索和建立河道管理、卫生保洁、园林维护和设备操控四位一体的管理模式,由政府单一管理向政府主导、社会融入的多元化市场机制转变,由建管并重向管理为主转变,让居民共享市场化、专业化、优质化社会公共服务。
  
  以绿色发展为理念,奋力打造生态宜居的优美环境。严格按照修剪、灌溉、施肥、除草等“七项技术规范”进行管理和养护;在植物缺株断垄补栽、乔木灌木整形修剪、绿篱平台造型植物修剪等8个方面进行竞赛考评,促使职工将日常养护精细化管理工作向纵深进展,主动提高养护标准和档次,推动园林绿化种植和养护管理走向科学化、专业化、精细化道路。
  
  按照“学习打基础、培训促提高,机制保成效,重点展亮点”的工作思路,计划首先对梅苑、桂花园等沿河6个游园进行升级绿化改造,开展除病虫、深浇水等工作;其次,为了综合利用城市空间,加深城市绿化层次,丰富景观立体效果,河道处将制定垂直绿化方案,采用多种植物组合种植,以实现春季绿色满墙,秋季色彩绚丽的美丽景色;再次,进一步完善考核评价机制,以实现绿化树木无缺株、歪斜等“六无目标”,推行网格化管理制度,提升城市绿化的景观效果。同时,遵循节约型园林、海绵城市建设理念,在增加绿量、提升绿化上档升级上下功夫,重点是提升邕河游园的绿化水平,在邕河重点打造三到五个精品游园。
  
  以开放发展为依托,不断提高河道管养水平。要借鉴先进城市经验,把握城市发展规律。采取“请进来,走出去,拿过来”的方式,与城市管理先进城市结对子、学经验、求真经、常交流,持续提升管理水平。随着一条条河道的治理,要加快河道管理转型,结合我市实际,制定出台《南阳市中心城区河道管理办法》《中心城区河道规范化管理标准》以及考核办法等,逐步扩大市场化服务范围,确立适应城市规模、顺应市场规则的河道管养新体制。
  
  以项目建设为重点,逐步改善河道环境。2016年河道处项目管理部将继续按照职责分工,紧卡时间节点,强化施工组织和管理,建立业主、设计、监理和施工企业“四位一体”的工作机制,抓好“质量、安全和工期”三个环节,督促施工企业按照“三增一加强”的原则,大干快上,强力推进温凉河综合治理工程项目建设,争取尽快全面完成温凉河河道疏浚、河底处理、景观坝和两岸生态景观建设任务,早日实现“河中水清、两岸皆绿”新景观。还要积极做好酒精厂遗址公园建设的前期工作,争取早日启动实施。
  
  以规范执法为根本,捍卫河道管理领地。遵循“控违是目的,拆违是手段”的宗旨,通过采取分段包干、日常巡查和重点防控的管理措施,做到早预防、早发现、早上报、早处理,确保沿河无新的违章建(构)筑物。
  
  以制度管理为基础,确保城区安全度汛。
  
  总之,今年市区河道管理工作将继续发扬任劳任怨、默默奉献的精神,继续发扬无怨无悔、拼搏进取的品质,全力以赴做好“双创”工作,以更加饱满的热情,更加坚定的信心,迎接挑战,开拓进取,为打造生态宜居城市、建设富强美好和谐新南阳,推动河道管养事业再创辉煌。
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