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人才获得感显著增强!深化职称制度改革一年成效凸显

2018-02-05 20:35:00   来源:中国组织人事报新闻网   评论:0 点击:

[摘要]2016年12月底,中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》,全面部署职称制度改革工作。

  2016年12月底,中办、国办印发《关于深化职称制度改革的意见》,全面部署职称制度改革工作。
 
  一年多来,各项改革举措逐步落地,成效初显。
 
  看看进展情况
 
  1夯实主体责任,各地职称制度改革进展顺利
 
  2017年3月10日
 
  人社部部长尹蔚民主持召开电视电话会,就职称制度改革作出部署。
 
  各地迅速行动,积极谋划。截至目前,河北、云南、辽宁、湖南、内蒙古等23个省份已制定出台实施意见,贵州、西藏、青海、新疆、兵团等9个省份改革实施意见已报省委、省政府审议。
 
  各省基本完成改革实施意见制定工作。
 
  2聚焦重点领域,稳步推进各系列职称制度改革
 
  2017年8月
 
  人社部召开各系列职称改革专题工作会,明确时间表和路线图。
 
  2017年11月
 
  人社部率先出台技工院校教师职称制度改革的意见。
 
  目前,人社部正会同教育部加快推进中等职业学校教师、高等学校教师系列职称制度改革。
 
  会计、工程、农业、卫生、船舶、民航飞行技术人员等系列改革意见也正在稳步推进。
 
  3完善配套政策,促进改革任务有序开展
 
  2017年,人社部印发在部分职称系列设置正高级职称的通知,健全层级设置;研究制定职称评审管理规定;还研究制定职称评审信息化建设方案。
 
  改革举措有这些
 
  1着力健全制度体系
 
  各地按照人社部《关于在部分职称系列设置正高级职称有关问题的通知》要求,积极部署开展正高级职称评审工作。
 
  山西、吉林等地
 
  率先在农业、经济、会计等系列制定正高级职称评审标准,一批符合条件的专业技术人才取得正高级职称
 
  广东
 
  构建分类清晰、等级完备的职称专业目录
 
  北京、上海、黑龙江等地
 
  健全职称分类分级管理体系,新设特种设备、动漫、生物医药、智能制造等特色评审专业,促进新兴行业发展
 
  2坚持分类评价,进一步完善评价标准
 
  各地各部门均把品德放在专业技术人才评价的首位,实行学术造假“一票否决制”。
 
  云南、重庆、贵州、西藏、新疆等地
 
  建立诚信档案库和失信“黑名单”
 
  在业绩、能力评价标准上,各地开展分层分类评价,体现评价的科学性、针对性和有效性。
 
  辽宁、广西、宁夏等地
 
  注重突出不同学科特点,分类制定评价标准
 
  山东、青海等地
 
  细化制定专业评价标准,避免“一把尺子量到底”
 
  上海
 
  调整完善新材料、网络通讯、集成电路等领域职称评价办法
 
  3学界定、合理下放评审权限,发挥基层、用人单位和社会组织作用
 
  湖北、陕西等地
 
  向自由贸易实验区、高新技术园区等区内重点单位下放高级职称评审权
 
  山东、湖南、广东等地
 
  探索社会化评审,鼓励第三方机构参与人才评价
 
  浙江
 
  以特种设备高级职称社会化评审为突破口,建立以行业协会为主体的职称评价体系
 
  天津
 
  专门出台非公经济组织人员和自由职业者职称申报评审办法
 
  江苏、山西等地
 
  鼓励支持具备条件的专业化人才服务机构、行业协会学会等社会组织,有序承接政府转移的人才评价职能
 
  4强化事中事后监管,构建综合监管体系
 
  通过加强评审专家库建设,实行评审公开制度、公示制度和随机抽查、巡查制度,构建政府监管、单位(行业)自律、社会监督的综合监管体系。
 
  福建
 
  推行“一随机、一巡查、一公开”制度
 
  天津
 
  推行“双公示”“双承诺”“三公开”“四到位”和“四不准”制度
 
  教育部会同人社部专门出台高校教师职称评审监管办法。
 
  5进一步提升职称公共服务水平
 
  各地简化申报手续和审核环节,建立权利平等、条件平等、机会平等的职称评价服务平台。
 
  浙江、内蒙古、海南、江西等地
 
  开展职称网上申报、网上审核,探索职称电子证书
 
  安徽等地
 
  形成省、市、县三级联动的高层次人才服务体系
 
  江苏、四川、陕西、甘肃等地
 
  对海外高层次人才、急需紧缺人才开辟职称评审“绿色通道”
 
  新疆及兵团
 
  专门为对口援疆省市、港澳台及“一带一路”沿线国家专业技术人才参加职称评审开辟渠道
 
  成效:人才获得感显著增强
 
  《意见》贯彻实施一年来,为人才发展“松了绑”“减了负”。
 
  1进一步树立重品德、重能力、重业绩的评价导向。
 
  2进一步拓展专业技术人才成长空间。
 
  3进一步畅通非公领域专业技术人才职业发展通道。
 
  4有利于鼓励更多优秀人才扎根基层。
 
  5进一步释放人才主体活力。
 
  下一步打算这样做
 
  1分系列推进职称制度改革
 
  人社部会同有关行业主管部门按照工作台账,优先完成工程、经济、会计、卫生、中职教师、高校教师等社会高度关注的职称系列改革任务,争取在2020年之前出台所有系列改革指导意见。
 
  2制定出台职称管理服务配套政策
 
  按照程序要求,尽快出台职称评审管理规定、职称评审管理信息化建设总体方案等配套政策。
 
  3指导各地有序推进改革
 
  4加强改革督察工作
 
  通过实地督查、工作通报、书面调研、建立工作台账等形式,确保职称制度改革顺利进行。
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