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我市“三率三色”督办机制获国务院扶贫办肯定——新机制激发脱贫攻坚活力

2019-08-28 09:02:48   来源:南阳日报   评论:0 点击:

[摘要]南阳创新扶贫信访“三率三色”督办评价机制被国务院扶贫办简报编发;在2018年度全省脱贫成效核查中获得“好”的等次;2018年,我市共有15.07万名农村贫困人口实现脱贫,283个贫困村达标出列,镇平、内乡、方城三个贫困县成功脱贫摘帽……

  南阳市人才工作网讯  南阳创新扶贫信访“三率三色”督办评价机制被国务院扶贫办简报编发;在2018年度全省脱贫成效核查中获得“好”的等次;2018年,我市共有15.07万名农村贫困人口实现脱贫,283个贫困村达标出列,镇平、内乡、方城三个贫困县成功脱贫摘帽……全市上下以前所未有的力度、热度、速度,尽锐出战,勠力向贫困发起猛攻,精准扶贫工作硕果累累。
 
  群众利益无小事,南召县马市坪乡南坪村贫困群众胡某,多次上访反映自己因多年邻里矛盾产生宅基地纠纷,无法盖房,后经市、县两级调解,化解多年来邻里矛盾,并为其安排周转房,目前房屋已盖好,即将搬迁。非常之时,非常之事,当用非常之策。脱贫攻坚进入决战决胜阶段,我市把扶贫信访作为打好打赢脱贫攻坚战的“晴雨表”、党员干部联系贫困群众的“连心桥”,树牢“三点一线”工作理念,创新实施“三率三色”评价办法和“四家”亲情工作法,加强组织领导,有效解决群众诉求,切实提升群众满意度。在信访工作理念上,突出“三点一线”,即选准切入点、把准关键点、明确落脚点,实施“基层一线”工作法。利益相关,选准切入点,有理推定,把准关键点,事要解决,明确落脚点。在处理方法上,运用“四家”亲情工作法。牢固树立群众观念和服务意识,坚持把上访人当做家人,把信访人的来信当做家信,把信访人的电话当做家电,把信访人的事当做家事,用心用情用力做好扶贫信访工作。
 
  畅通扶贫信访渠道,把国务院扶贫办12317监督举报电话和省市县三级信访接听热线和市县乡三级党政主要领导手机号码张贴到每家每户,对所有农户全覆盖。县乡村按照“五有”(有固定办公场所、有专人值班、有专门设备、有登记交办、有制度)标准,设立扶贫信访窗口。
 
  实行“四级书记”抓扶贫信访工作负责制,示范带动。市主要领导不定期暗访扶贫任务重、信访量较多的乡镇、村;市四大班子领导和各县市区党委书记对分包贫困县、联系贫困村、帮扶贫困户的扶贫信访案件进行明察暗访,包案排查、逐案化解;所有乡镇(街道)党委(工委)书记、驻村第一书记和村支部书记遍访辖区内的所有扶贫信访苗头户,逐一入户,交心谈心,宣传政策,听民情、知民意,查矛盾、化民怨。
 
  建立受理处置机制。实行市县领导包案负责制,每日交办、领导包案、按时办结,包案领导既要入户核查问题、化解矛盾,也要在结案报告上逐级签字、一包到底。实行“大走访、大排查”机制,定期组织县乡村干部和帮扶责任人下沉一线,走村入户,化解矛盾、消除隐患。实施村级“公告公示”机制,制作永久性公示公告宣传栏,公示公告贫困户名单、退出户名单、全村享受的普惠政策、扶贫资金使用清单等内容,在进村交通要道、村部、自然村等显要位置悬挂全覆盖,做到扶贫各项政策公开透明,确保群众知情权,提高群众对政策知晓度和满意度。
 
  敢于碰真碰硬,制度才能“长牙”,纪律才能“带电”。实施“三率三色”督办,制定《扶贫信访工作“三率三色”督办机制和评价办法》,聚焦越级上访率、按期办结率、反映问题属实率“三率”问题,建立蓝、黄、红“三色”督办评价机制。对当月扶贫信访工作最后一名的县市区和后十名的乡镇(街道)通报批评,给予“蓝色警示”;对连续两个月排名靠后的乡镇(街道)书记、县市区扶贫办主任、分管扶贫工作的县领导进行约谈,并表态发言,给予“黄色警告”;对连续三个月处于全市落后位次的县市区和乡镇(街道),给予“红色问责”。
 
  与此同时,我市把扶贫信访量较为集中的乡镇(街道)作为市脱贫攻坚工作监控的重点,作为市级督查及暗访调研的重点对象,严查严督,倒逼落实。2018年以来,已对县乡村干部38人进行约谈,对8起反映干部作风问题和涉贫项目资金问题的信访案件移交,6人受到处理。
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